Америка Құрама Штаттарының тұрғындары өздерінің жиі кездесетін ірі мекемелерінде азық-түлік қолжетімділігі сияқты құрылымдық факторлармен шектелген азық-түлікпен байланысты таңдауды жалғастыруда. Жақында Джон Хопкинс орталығының «Болашақ үшін болашақ» атты шығарған « Институтты өзгерту» атты баяндамасында авторлар Клэр Фичич пен Райхел Санто институционалды азық-түлік сатып алуға шолу жасап, реформа жүргізу үшін негіздеме ұсынды.
Fitch пен Santo деректері бойынша, 2014 жылы үш ірі тамақ өнімдерін басқару жөніндегі компаниялар (Compass, Aramark және Sodexo) Солтүстік Америкада 33 млрд. Мектептер, ауруханалар және түрмелер тәрізді ірі мекемелер көбінесе қаржылық және әкімшілік жеңілдіктер үшін азық-түлікпен айналысатын ірі компаниялармен келіседі. Бұл келісім көбінесе мекемеге елеулі қайтарымды қамтамасыз ете алады, алайда, тиімділікті жоғарылату, шығындарды төмендету және тұтынушыға бағаны төмендету - бұл американдық тамақ жүйесінің кең таралған индустрияландыруының өнімі, қазіргі кездегі қоршаған ортаның және әлеуметтік проблемалар. Фитч пен Санто есепте көрсетілгендей, азық-түлік жеткізу тізбегі бойынша тік интеграция «жұмысшылардың жалақысының құнсыздануына және фермерлер мен азаматтардың азық-түлік өнімдерін өндіруге, өңдеуге, таратуға және сатуға қатысты автономиясының жоғалуы салдарынан туындайды».
АҚШ-та тамақ өнімдеріне деген қызығушылық өсіп келе жатқандықтан, институционалды азық-түлік сатып алуға қызығушылық пен өңірлік, тұрақты тамақ өнімдерін сатып алу жүйесі үшін әлеует бар. Fitch және Санто атап өткендей, қазіргі кездегі азық-түлік сатып алу процесін реформалау жалғасып, әлеуметтік-экономикалық, экологиялық және денсаулық сақтаудың кең ауқымды мәселелерімен елеулі өзгерістер тудыруы мүмкін.
Зерттеулер көрсеткендей, мекемелер арасында аймақтық азық-түлік сатып алу өсуде. Бұл прогреске қарамастан, өңірлік өндірушілерден анықтау және сатып алудың әкімшілік салмағы, жеткізілімдегі сәйкессіздік және бағаның ауытқуы сияқты мекемелердің бірнеше кедергісі мекемелерді іздестіруге немесе толықтай көзге түсіруге кедергі келтіре отырып, аймақтық және тұрақты өндірілген азық-түліктерді болдырмайды. Көптеген қабылданған кедергілер, сондай-ақ оларды жеңудің әлеуетті стратегиясы басқа зерттеулерде қарастырылған. Осылайша, Fitch және Santo әсіресе бір кедергіге назар аударды - азық-түлік келісімшарттарында ұсынылған төлемдік жүйе - осы есептің алдында негізінен жоғарылаған.
Азық-түлік өнімдерін басқару жөніндегі ірі компаниялардың өнім сатылымының белгілі бір пайыздық мөлшерлемесі бойынша өтеуін сұрайтын бұл практика жеткізушіге «бағаны осы сомаға дейін көтеруіне мәжбүр етіп, клиент - ұйым баға өсімін төлейді және айырмашылық басқарушы компанияға келеді », - деп түсіндіреді Fitch және Санто« Институттарды өзгерту ». 21 ғасырдың кезінен бастап, Көлемді дисконттау бойынша жәрдемақылар (VDA) немесе жеңілдіктер азық-түлік сервисінің бизнес моделінің маңызды құрамдас бөлігі болды. Олардың маңыздылығы, қазіргі жеңілдіктердің құндылығына қатысты ашықтықтың болмауымен қатар, өңірлік, тұрақты түрде өндірілетін азық-түлік сатып алу жүйесінің дамуына күрделілік қабілетін қосады.
Санто және Фичич есепте «Азық-түлік өнімдерін басқару жөніндегі басқарушы компанияларға төлемдерді қайтарудың күтпеген күтуі тәуелсіз аймақтық өндірушілерді институционалды азық-түлік нарығына шығу үшін бағаларын көтеруге ынталандыруы мүмкін немесе егер өңірлік тауар өндірушілер қаламаса немесе алмайды бағасын көтеріп, жеңілдіктер беруді ұсынады - сайт менеджерлеріне аймақтық шаруашылықтардан сатып алуға тыйым салуы мүмкін. «
Fitch және Santo реформалаудың үлкен жүйесін реформалау маңызды болғанымен, Фирма АҚШ-тың «Сіздің фермеріңді біл», «Азық-түлікпен таныс» және «Зарасыз денсаулық сақтау», «Ұлттық фермадан мектептің желісіне дейін», «Шынайы тамақтану» және т.б. сияқты мемлекеттік бағдарламалардың күш-жігерін мойындайды. Мектеп тағамы FOCUS.
Көптеген мекемелерді шағын және орта фермерлік шаруашылықтардан бастауға мүмкіндік беретін бұл шаралар, ашықтықты арттырады және азық-түлік тауарларын сатып алудың баға жүйесін қалыптастыру үшін көп күш жұмсауға мүмкіндік береді.
Баяндамада жеке тұлғалар, институттар мен саясаткерлердің институционалдық азық-түлік сатып алу жүйесін реформалауға үлес қосуы туралы ұсыныстары бар. Бұл ұсыныстарға мыналар жатады:
- Мекеменің тұтынушылары өздерінің идеяларын мекеменің сатып алу саясатын жетілдіру жолдары туралы айтуды жалғастыруда. Финч пен Санто өздерінің колледжі мен университеттерінің сатып алу саясатына әсер етуге мүдделі студенттерге арналған науқан құралдарын ұсынатын Real Food Challenge сияқты қолданыстағы құралдарды пайдалануды ұсынады. Сонымен қатар, Нақты тағамдық нұсқаулық өңірлік, тұрақты өндірілетін азық-түлік өнімдерін сатып алу критерийлерін әзірлеу бойынша нұсқаулар береді.
- Азық-түлік өнімдері саласындағы қызметкерлер мен шешім қабылдайтын мекемелерде қолданыстағы саясат пен келісім-шарттарды терең қарастырып, тамақ өнімдерін сатып алудың жетілдірілген жүйесі туралы сұрауларын жалғастыру.
- Массачусетс штатында өсірілген немесе өндірілетін азық-түлік өнімдеріне арналған артықшылықтар сияқты басқа мемлекеттерде табысқа қол жеткізген сатып алу саясатына қатысты заңнамалық күш-жігерді қолдайтын саясаткерлер.
- Жергілікті деңгейде сайланған лауазымды тұлғаларды жазу, жергілікті азық-түлік саясаты жөніндегі кеңесті қосу, институционалды сатып алу саясатының ықпалы туралы хабардарлықты арттыру немесе осы мәселелер бойынша қазір жұмыс істеп тұрған ұйыммен бірге ерікті қызметке қатысу.
Осы нақты ұсынымдармен қатар, Fitch және Santo институционалдық сатып алу саясатына және жазбаларына халықтың қолжетімділігін арттыру мен арттырудың маңыздылығын мәлімдейді. Олар «Институттарды өзгерту» деп мәлімдейді, «ашықтықтың артуы практиканы жақсартуға әкеледі».
Сатып алу саясатының өзгеруіне жәрдемдесуге мүдделі адамдар үшін қосымша құралдар мен ресурстарды баяндаманың соңғы бөлімінде табуға болады (31-32 бет). Толық есеп осы жерде қол жетімді .