Access Initiative (TAI) және Дүниежүзілік Ресурстар Институты (WRI) экологиялық демократияны қорғайтын заңдарды жаһандық бағалауды қамтамасыз ету үшін экологиялық Democracy Index (EDI) атты жаңа онлайн индексті іске қосты. Индекс экологиялық жағдайдағы процедуралық құқықтарды алғашқы кешенді бағалау болып табылады және азық-түлік пен ауыл шаруашылығының экологиялық шығындарын болдырмау үшін салдары болуы мүмкін.
Фермерлер мен тұтынушылар кәдімгі ауыл шаруашылығымен байланысты қоршаған ортаға теріс әсер ету туралы барынша хабардар. Азық-түлік жүйесін өзгертуге бағытталған азық-түлік пен ауыл шаруашылығына, тұтынушыларға және өндірушілерге шынайы шығындар туралы жақсы ақпаратқа қол жеткізуге мүмкіндік беретін қару-жарақ, сондай-ақ табиғи ресурстарды пайдалануды жақсарту үшін құқықтық ақпарат пен сот төрелігін қорғауға қол жеткізуі қажет.
WRI экологиялық демократияның үш негізгі аспектісін анықтайды: ақпараттың ашықтығы, қатысу және әділеттілік. ЭДИ әртүрлі елдердегі қоршаған ортаны қорғау туралы заңдардың осы құқықтарды қорғау дәрежесін бағалайтын, осы үш баған бойынша өз ұпайлары мен рейтингісін негіздейді. Тұтастай алғанда 140-тан астам эквайристік адвокат әр елге 70 елден нөлден үшке дейінгі балл берді.
Жоба бүкіл әлем бойынша экологиялық демократияны құқықтық талдау үшін орталық хабты қамтамасыз етуге ниетті. ЭДИ ауаның және судың ластануын, мұнай мен тау-кен өндіру сияқты кен өндіру өнеркәсібінің әсерін және ормандарды жою сияқты мәселелерді шешу құралы ретінде әрекет етуі мүмкін.
Индексте заңсыз қоршаған ортаны қорғаудың сыртқы заңдылықтары арқылы оңтайландырылатын және жетілдіруге арналған салаларды анықтайтын жерлер қарастырылуы мүмкін.
EDI сонымен қатар индикаторлармен бағаланған әрбір мемлекеттегі қолданыстағы заңдардың күшті және әлсіз жақтарын бағалайтын ел беттерін береді.
Елдер арасындағы салыстыру, ұпайларды бағалау және деректерді визуализациялау экологиялық демократияны жаһандық түсінуге ықпал етеді. Тұрақты азық-түлік тресті, TEEB Agriculture and Food және Earth Economics сияқты көптеген ұйымдар, түпкілікті өнім құндылықтарын өндірістің толық шығындарымен, соның ішінде қоршаған ортаға әсер ететін сыртқы шығындармен жақсырақ үйлестіру әдісі болып табылатын Шындық құнды есепке алу (ТСА) бойынша жұмыс жасайды. TCA-ның одан әрі дамуы үшін маңызды негіз болып табылатын процедуралық құқықтарды нығайту арқылы жаңа индекс TCA-ның қайда табысты болатынын түсінуіне көмектеседі.
Индекстің кейбір нәтижелері, соның ішінде экологиялық демократия үшін ең жақсы және ең жаман елдердің таңқаларлығы болуы мүмкін. ЭДИ ашықтық пен әділеттілікті қамтамасыз ететін заңдардың күші ұлттық табыспен байланысы жоқ екенін және қағазға жақсы көрінетін заңдардың сөзсіз түрде іс жүзінде орындалуы мүмкін емес екенін анықтады. ЭДИ экологиялық демократия бойынша практикалық тәжірибеде 24 қосымша көрсеткішті қамтиды, бұл заңды негіздермен салыстыруға болатын кейбір негізгі түсініктерді қамтамасыз етуі мүмкін.
2015 жылдың 20 мамырында EDI ұшыру іс-шарасының негізгі баяндамашысы АҚШ-тың Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі агенттігінің (EPA) бас кеңесшісі Ги Гарбоу болды.
Спикерлер құрамына Маниш Бапна, WRI-нің атқарушы вице-президенті және басқарушы директоры кірді. Lalanath DeSilva, WRI бойынша экологиялық демократия практикасының жобасының директоры; Ризван Хасан, Бангладеш экологиялық заңгерлер қауымдастығының Голдман сыйлығының лауреаты және Бас атқарушы директоры; Чилидегі Қоршаған ортаны қорғау министрлігінің Констанс Налгач; және WRI бойынша басқарудың жаһандық директоры Марк Робинсон.
«Заңдар мен практикаларда әлі де елеулі кемшіліктер бар,» дейді Де Сильва. «Сондықтан, біз үкімет пен азаматтық қоғам бірге жұмыс істейтіндіктен, прогресті өлшеу және осы кемшіліктерді анықтау жолдары мен құралдарын ұсынамыз».
Бағалаудың жалпы қорытындылары ақпараттың ашықтығы әлемдегі ең мықты тірек болуы мүмкін екенін көрсетеді. Индекске қосылған барлық 70 елдің 65-і экологиялық ақпаратқа құқық беретін кейбір құқықтық нормаларды қабылдады. Дегенмен, бағаланған елдердің 29 пайызы осы ақпаратты уақтылы шығару туралы ешқандай талаптарға ие емес. Халықтың қатысуы заңмен қорғалмаған; Бағалауға алынған елдердің 79 пайызы жұртшылықтың қатысу ережелері үшін әділ немесе нашар көрсеткішке ие болды. Сонымен қатар, EDI елдерінің тек 4 пайызы жобаларды жоспарлау кезеңінде немесе жоспарлау кезеңінде ертерек қатысу мүмкіндігін ұсынады.
Хасанның айтуынша, индекс басқа елдердің қателіктерін үйренуге пайдалы бола алады. «Біз әлемдік деңгейде, сондай-ақ ұлттық деңгейде біздің көшбасшыларымыздың басшылығымен экологиялық принциптер мен даму қағидаларының дұрыс жиынтығын қалаймыз», - дейді ол. «Біз дамыған елдер әлі күнге дейін дамып келе жатқан және климаттың өзгеруі сияқты проблемалар туындаған даму жолдарын соқыр түрде қадағалай алмаймыз».
EDI түсінігі арқылы бүкіл әлемдегі зерттеушілер мен жетекшілер ТДС схемалары негізінде құқықтық негіздерді жақсарту үшін экологиялық демократиядағы кемшіліктерді жақсы түсінуі мүмкін. Өйткені, егер азаматтар бірінші кезекте келтірілген зиян туралы ақпаратқа қол жеткізе алмаса, тазалауға жауапты ластауышты ұстауға болмайды.